No es desconocido el incumplimiento que empleadores cometen por evadir, o declarar y no pagar las cotizaciones a un seguro de salud para sus trabajadores, ya sea público o privado. Por este concepto, el Fondo Nacional de Salud (FONASA) deja de percibir anualmente más de 40 mil millones de pesos, esto considerando que son 130.000 las personas que mensualmente no cotizan el 7% legal de su remuneración.
Esta realidad que afecta a los trabajadores chilenos es una de las preocupaciones de FONASA que motivó este martes la realización del seminario “Protección en Salud y Responsabilidad Social” que fue inaugurado por el Director Nacional del organismo, Hernán Monasterio Irazoque y el Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade Lara, donde diversas instancias concordaron en la necesidad de establecer acuerdos y acciones coordinadas para asegurar protección social. Entre los asistentes y participantes estuvieron el director de ASEXMA, Roberto Fantuzzi, el ex presidente de CODELCO, Juan Villarzú, la directora del trabajo, Patricia Silva, el director de INP, Rafael del Campo y la Vicepresidenta de la CUT, Ana María Muñoz.
Para superar esta dificultad respecto a las cotizaciones, el Director Nacional de FONASA señaló que es necesario ponerse “de acuerdo con las asociaciones de empresarios para que no sea sólo desde los funcionarios del Estado que se reclame este derecho, sino también del mundo empresarial, logrando que los propios trabajadores se conviertan en activos participantes de este proceso, teniendo acceso a la información sobre su cotización”. Indicó que ya están desarrollando junto al INP un sistema que en línea permitirá a los trabajadores digitar su RUT y averiguar el estado de sus cotizaciones, “de manera que si descubren que sus cotizaciones no están siendo completadas por su empleador, puedan hacer las denuncias” afirmó Monasterio.
En este mismo aspecto, el titular del Trabajo indicó que el tema pasa por un cambio cultural hacia el cumplimiento. Recordó que hay iniciativas dirigidas a penalizar la declaración y no pago, sin embargo, aseguró que “no necesariamente la penalización asegura el cumplimiento, en nuestra opinión es algo un poco más complejo” dijo Andrade. Además se refirió a la gran fuerza laboral que constituyen los trabajadores independientes, ante esto indicó que es necesario conocer “cómo estimulamos para que este otro número importante de trabajadores, como microempresarios, puedan también tener acceso a los beneficios del sistema a través de su cotización, y esa es una tarea mayor” sentenció.
Esta afirmación cobra gran relevancia considerando que de los más de 1.650.000 trabajadores por cuenta propia y empresarios, sólo 223.000 realizan aportes a salud en FONASA o ISAPRES. Esto implica que existen más de 1.400.000 chilenos, pertenecientes a la fuerza laboral, que perciben ingresos por la actividad productiva que desarrollan, pero que no están protegidos por un seguro de salud, o bien, reciben protección de FONASA a través de la certificación como carentes de recursos.
Otra realidad importante a resaltar, es que el número de meses que registran cotizaciones en FONASA los trabajadores dependientes, fue en promedio de 7.7 meses durante el año 2005. Esto implica que del total de trabajadores que pagaron cotizaciones a FONASA durante el año 2005 (alrededor de 4.182.000 personas) solamente un 67% de ellos (2.794.000) han pagado sus cotizaciones durante más de seis meses al año.
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21 de noviembre de 2006.
