“Actualmente tenemos un millón 561 mil beneficiarios en la Región del Bío Bío, lo que corresponde al 77 por ciento de la población total. Nuestro mayor crecimiento en estos momentos está dado por las personas que ingresan al Tramo D, es decir de mayores ingresos. Son gente joven, sana y solidaria que prefiere a Fonasa por su transparencia, Plan Integral de Beneficios y Derechos Garantizados”, expresó el Director Regional, Dr. Arturo San Martín al dar c
uenta de la gestión de Fonasa desde el año 2006 al 2008, esta mañana del 29 de septiembre, en un acto participativo realizado en el Salón Mural del Gobierno Regional, en Concepción.
“Esto nos estimula a seguir con nuestra labor de protección social y continuar buscando a personas que aún no cuentan con previsión social: los pescadores artesanales, taxistas, pequeños comerciantes, micro y pequeño empresarios, independientes, con el fin de integrarlos a los Derechos en Salud y que tengan la protección de Fonasa”, añadió San Martín.
Consultado sobre el traspaso de personas de Isapres a Fonasa en el último tiempo, San Martín señaló que desde abril del 2008 hasta la fecha se han cambiado más de dos mil 416 cotizantes, con un número similar de cargas familiares, sólo en la región del Bío Bío.
“Las consultas para cambiarse han sumado las tres mil 700, por lo que vemos que prácticamente el 65 por ciento de las personas que consulta, se cambia. Además es notable que en el 80 por ciento sean personas que ingresan al tramo D, es decir, de mayores ingresos, y que tienen una renta promedio de 406 mil pesos, mayormente trabajadores dependientes con contratos indefinidos”, dijo el director regional de Fonasa.
En cuanto a ingresos por otras vías, afirmó que en el primer semestre de 2009 se inscribieron como cotizantes de Fonasa en la región 15.629 personas, y en todo el 2008 lo hicieron 35 mil 566 beneficiarios nuevos.
CUENTA PÚBLICA
La Cuenta Pública Participativa consistió, en su hito principal, en una reunión en que el Director Regional expuso la gestión 2006 – 2008 de Fonasa en la región del Bío Bío a un centenar de dirigentes, todos pertenecientes a los 6 Consejos Consultivos de Fonasa de todas las provincias.
Estos consejos son instancias en que la comunidad asesora a la gestión institucional a través del conocimiento de necesidades de la población y de su injerencia en las decisiones del Fonasa.
Tras la completa exposición del director, la comunidad divida en 10 grupos trabajó sobre algunos aspectos de la Cuenta Pública y la gestión general, fundada en tres preguntas: ¿Qué aspectos le gustaría clarificar de la exposición? ¿Qué temas se podrían mejorar en la gestión de Fonasa en la

región? Y ¿Qué avances considera se han realizado durante el período 2006 – 2008?
San Martín comentó a los presentes que del millón y medio de personas que componen la población de Fonasa, el 37 por ciento son personas carentes de recursos, es decir de familias que no cotizan por su previsión por falta de recursos. Dijo que durante el período se ha realizado una especial labor por integrar a las personas más vulnerables a sus derechos en salud, destacando al millón de carentes de recursos que ha ingresado vía consultorios de atención primaria, más de 100 mil que han entrado por ser beneficiarios del programa Chile Solidario, y grupos especiales como estudiantes que al cumplir 24 años quedan sin protección.
También resaltó que casi 8 mil niños beneficiarios del Sename, que antiguamente contaban con muchas trabas para ser atendidos en consultorios y hospitales, hoy tienen plenos derechos al contar con sus tarjetas de salud de Fonasa, y estar protegidos por el seguro público. Lo mismo subrayó en el caso de 250 personas que viven en situación de calle y han podido ingresar al sistema gracias al convenio con el Hogar de Cristo.
ATENCIONES DE SALUD
Punto especial para la exposición del Director Regional fue la cantidad de recursos destinada durante el periodo a la atención en la red pública de salud, que llegó a los 535 mil millones de pesos, tanto en atención primaria como de hospitales. Dijo que un punto principal lo constituyen las Prestaciones Valoradas, que sólo este año llegan a 67 mil millones de pesos para los Servicios de salud de la Región.
“A este presupuesto creciente, hemos tenido actividad creciente. Y eso lo podemos ver en el presupuesto general que destinamos para las atenciones de salud en el Sistema Público como en lo que al Auge se refiere”, explicó.
Señaló que el AUGE ha crecido en presupuestos de 6 mil millones de pesos en el año 2005 con 25 patologías, a casi 30 mil millones de pesos en el 2008, con 56 problemas de salud garantizados. La actividad Auge, por su parte, subió de 5 mil prestaciones el 2005, a 300 mil atenciones el 2008.
Entre las atenciones AUGE más demandadas están la Hipertensión, con 242 mil casos; la Infección Respiratoria Aguda, con 184 mil casos; las Urgencias Odontológicas, con 147 mil casos registrados; la Diabetes Mellitus, con 86 mil casos, y la depresión con más de 56 mil casos.
En cuanto a los casos Auge más impactantes, destacó el Infarto Agudo al Miocardio, con 39 mil casos registrados; las cataratas, con casi 30 mil casos; los cánceres con 24 mil casos; las diálisis con mil 429 casos, y las artrosis de cadera, con 938 casos. “Con el AUGE le hemos cambiado la vida a estas personas, que de tener enfermedades invalidantes y una muy mala calidad de vida, les hemos resuelto sus problemas de salud en plazos definidos y con protección financiera para que nadie quede en la ruina por tener la desgracia de una enfermedad”, manifestó el Director Regional de Fonasa, Dr. Arturo San Martín.
Para resguardar que estas atenciones se efectúen de buena manera, Fonasa fiscalizó en el período 371 prestadores privados, por un monto de más de 3 mil 960 millones de pesos; y realizó 82 fiscalizaciones en establecimientos de la Red Pública de Salud.
También se fiscalizaron las cotizaciones de los trabajadores, auditando estrictamente 152 empresas en el período, involucrando un monto de 483 millones de pesos por conceptos de cotizaciones.
ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA
En cuanto a cómo se atiende al más de millón y medio de personas que están en Fonasa, el director expuso que se ha fortalecido la red propia de atención. “Contamos con cuatro sucursales nuevas en el período. Remodelamos seis más para la comodidad del público y funcionarios y funcionarias, las últimas, en San Carlos y Coronel, hace poco”. Con esta inversión de más de 87 millones de pesos, las sucursales de Fonasa crecieron de 17 a 21 y su presencia comunal aumentó en un tercio.
Destacó el director el Fonasa Móvil que llega donde no hay sucursales, y los convenios para venta de bonos con 13 municipios, 9 puntos de cajas de compensación y 100 puntos de prestadores privados.
“Con ello, ahora sólo 4 de cada 10 bonos se venden en nuestras sucursales, lo que hecho que podamos preocuparnos más de la participación ciudadana y de la educación, así como de la atención personalizada en terreno”, afirmó el director San Martín.
Entre estas últimas actividades valoró el programa Fonasa Trabaja Contigo, orientado a trabajadoras y trabajadores activos y desempleados. “Llevamos más de 38 mil trabajadoras atendidos en sus propios lugares de trabajo, con 77 mil productos entregados, facilitándoles trámites y regularizándose sus situaciones previsionales. También hemos realizado capacitaciones a personal de las Oficinas Municipales de Intermediación Laboral (OMILs) para que los trabajadores que quedan cesantes conozcan sus derechos y puedan hacer uso de ellos, ya que siempre, en cualquier circunstancia, quedarán protegidos por Fonasa”, dijo el directivo.
PARTICIPACIÓN SOCIAL
El Director Regional, Dr. San Martín, dijo que la Participación Social es “una manera de hacer las cosas” en Fonasa que trasciende todo su quehacer.
Como ejemplos, cito la consolidación de seis Consejos Consultivos formados por dirigentes en todas las provincias de la región.
“Ellos nos asesoran y a través de ellos conocemos las necesidades de la comunidad. También se han hecho acreedores de fondos concursables por más de seis millones de pesos en proyectos de difusión de derechos en salud, durante el período”, expresó.
Sumó a esto las casi 300 actividades de formación y educación para el ejercicio de Derechos en Salud en la región que han llegado a más de 21 mil personas, sólo en los años 2008 y 2009.
“El 2009, con el trabajo en las 26 comunas definidas como vulnerables en la región por el Ministerio de Salud, estamos ayudando a reducir las brechas en el acceso a los derechos sociales en salud, identificando a las personas sin previsión en sectores de alta ruralidad, integrándolos a la red de protección y entregándole sus credenciales de salud, para que tengan atención sin problemas en consultorios y hospitales”, recalcó.
Destacó especialmente la ejecución de los Presupuestos Participativos en Salud realizados el año pasado en las comunas del Servicio de Salud Talcahuano, en que más de 3 mil 200 personas fueron beneficiadas con atenciones oftalmológicas, dentales y de imagenología priorizadas democráticamente por la comunidad, con un monto de 120 millones de pesos.
“Este año estamos aplicando proyectos similares en cinco comunas de la provincia de Ñuble y Coronel y Lota en la provincia de Concepción. Ellos ya priorizaron sus atenciones de salud por 240 millones de pesos”, agregó.
DESAFÍOS AL BICENTENARIO
En cuanto a los desafíos hacia el Bicentenario, San Martín expresó que se trabajará en Continuar ampliando la cobertura en Protección Social en Salud, especialmente en públicos vulnerables, y otros grupos desprotegidos, como independientes, inmigrantes, desempleados; asegurar el cumplimiento del Auge, y aumentar el acceso y oportunidad a todas las atenciones de salud prioritarias que requieren nuestros beneficiarios y beneficiarias.
También extender el conocimiento y ejercicio de derechos sociales en salud; consolidar los mecanismos de Participación Ciudadana; prolongar la modernización y excelencia en la atención a los beneficiarios y propender a la certificación ISO 9001:2000, además del fortalecimiento de la institución, y del sector público de salud, como elemento de equidad social.
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DIRECCIÓN REGIONAL CENTRO SUR